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代表们:现在，我代表XX镇第十八届全国人民代表大会主席团，作2017年人民代表大会工作报告，请审议。一年来，在XX镇党委的正确领导下，在县人大常委会的关心和指导下，在全镇人民和代表的监督和支持下，XX镇人大主席团坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，认真学习，宣传贯彻党的十八届五中、六中全会和十九大精神。认真学习领导人总书记第十九次全国代表大会报告和一系列重要讲话精神，坚持在新时期用领导人的中国特色社会主义武装头脑，当家作主，紧紧围绕镇党委中心工作，服务全镇工作大局，主动出击，及时发力，找准工作突破口和着力点，推动落实镇党委工作部署。按照宪法和法律赋予镇人大主席的职责，积极依法履行职责，取得了结束重建和消除贫困的双重胜利，促进了全镇经济社会的可持续发展，支持政府认真抓好民生工作，努力推进依法治镇进程，对促进XX镇社会稳定和经济发展发挥了积极作用。一、2017年工作发展。2017年，XX镇人大主席团围绕以下六项重点工作:1.坚持党的领导，围绕中心开展工作，依法履行职责。坚持党委领导是NPC工作的前提和保证，坚持把党委的发展思路和工作目标作为NPC工作的切入点，认真履行职责，确保NPC工作与镇党委工作同步，围绕重建和消除贫困、解决重点问题等几项重点工作开展观察研究活动。在年初制定镇党委的工作计划时，把镇党委的决策贯彻到NPC工作的全过程。建立报告制度，镇人民代表大会主席团在开展重要活动前主动向党委报告，积极争取党委的支持。2.坚持服务中心，全力推进改造关闭工作。认真开展“灾后重建代表行动”活动，组织NPC代表深入新区安置，了解重建户入住新房后遇到的新困难和新问题。积极支持镇政府做好重建和关闭工作。一是认真做好改造项目的竣工验收、审计(结算)、资产移交和档案管理工作；二是扎实做好重建委工作组的工程改造工作交接，明确到底，不留后患。三、制定收尾重建工作任务清单，实行倒工期，坚持每周汇报收尾进度，以按期完成收尾重建工作。第四，切实巩固“三年全面”完成的灾后重建成果，让受灾群众“住得好，过得好”。3.坚持主动，以扶贫为重点，始终把促进群众增收致富作为镇人大工作的出发点和落脚点，认真落实精准扶贫政策，组织镇人大代表针对办卡贫困户致贫原因进行专项调查。督促镇政府及时落实贫困户救助项目、措施和时间，采取产业改造、基础设施建设、旅游开发扶持等措施增收致富，“四批”等政策措施。经过四年的努力，我们镇的361户贫困家庭和1071名贫困人口已经被立案。到2017年11月底，全部脱贫，三个贫困村全部脱帽退出贫困村序列。达到了“住好房子，过好生活，养成好习惯，形成良好氛围”的目的。4.坚持联系代表，充分发挥NPC代表联系群众的作用。始终把更好地为NPC代表服务作为镇人大常委会主任小组的工作基础，牢固树立对NPC代表负责、服务、监督的理念，搭建NPC代表履职平台，加强建设监督，增强代表履职效能。根据省、市、县人大《关于“重建扶贫——人大再行动”的实施意见》，镇人大认真贯彻落实，及时制定活动实施意见。征得镇党委同意后，认真组织实施，充分发挥“人民选举我为代表”在活动中的作用。“我代表人民”的感觉是人民的优势，调动了NPC代表直接参与重建和扶贫的积极性，重建和扶贫活动在全镇开展。全镇55名镇代表和38名县代表重点联系119户重建户和贫困户，收集社会状况和民意反映群众诉求，建立代表参加“双反”活动登记表，及时收集群众建议和意见，督促镇政府及时处理。NPC代表“双反”活动取得显著成效。5.坚持健全机制，增强议案办理实效，建立镇政府牵头、镇人大监督的重点建议监督机制。通过议案的办理，一系列民生难题得到了督促和解决。一年来，镇政府高度重视在镇人大的监督下办理代表议案，将办理代表议案列为认真贯彻党的十八大、十九大精神和领导人一系列重要讲话精神的重要内容，具体体现了“两学一工”学习教学活动的规范化和制度化。对代表议案审查委员会移交镇政府的13项代表议案和19项建议逐一进行了审查和批准，明确了各自的职责。镇政府主要领导直接参与重要议案的办理，亲自办理议题和审议答复议案，确保议案执行无差错，并形成书面材料向镇人民代表大会通报代表议案的办理情况和结果。6.坚持依法治国，深入开展可持续发展“七五”宣传工作。在党的十九大报告中，领导人总书记把全面坚持依法治国确定为新时期坚持和发展中国特色社会主义基本方略的主要内容，为深化依法治国实践作出了全面部署，为建设社会主义法治国家提供了科学指导。镇人民代表大会主席团作为国家最基层的权力机构，有权对本行政区域内宪法、法律、法规的遵守和执行情况进行检查监督，积极推进依法治镇进程，紧紧围绕镇经济社会发展全局和人民群众普遍关心的热点难点问题，开展执法检查，推动XX镇相关法律法规的实施。建立法治政府是依法治镇的核心内容，做好“七五”普法、维稳、信访工作是依法治镇的实践载体。一是认真做好“七五”宣传工作，采取多种形式，认真开展法律活动，发放法律宣传资料2.3万多份，开展法律咨询服务288项(次)；二是切实做好综合治理和维稳工作。全年开展了3次反邪教警示和集中宣传活动，发放宣传资料8000余份，接待咨询群众500余人，成功调解矛盾纠纷231起，防止人民转监4起，群体性事件12起；三是认真做好信访接待工作，全年共约谈282批人，党委、政府直接参与462人，镇、村、团三级约谈980人。二.2018年工作计划。代表们:2018年是全面学习、宣传、贯彻落实党的十九大精神，坚持领导人新时期中国特色社会主义思想，指导各项工作实践的第一年。在镇党委的坚强领导下，在县人大各委员会的关心和指导下，镇人大主席团将以领导人中国特色社会主义思想为指导思想，切实抓好以下三项重点工作:1.依法履行职责，积极支持政府工作。监督和支持政府工作是宪法和法律赋予国家权力机关的神圣职责，是地方人大的核心工作。镇人大主席团在依法履行监督职责时，围绕镇经济发展主题，支持和推进政府工作，在镇党委领导下积极参与党委和政府的中心工作，以促进镇经济建设和社会发展为己任，注重监督和支持相结合，参与中监督，监督中促进发展。一是督促镇政府高度重视“三农”工作，推动生态产业发展，确保农民增收致富；二是督促镇政府切实减轻农民负担，防止三乱现象发生，认真落实惠农政策，确保各类惠农资金及时兑现；三是督促镇政府、村委会按照县人大的安排和民政局的要求，公开政务、村务，确保群众充分享有知情权、参与权和监督权。2.加强法制教育，推进依法治镇进程，督促和支持镇政府巩固创建平安成果，注重维护社会稳定，为镇经济发展和社会进步创造良好环境。一是全面组织实施“七五”计划，加强法制宣传教育和依法行政，进一步提高全体公民的法律素质，防止腐败和失职渎职；二是全力支持矛盾纠纷调查调解，解决基层各类矛盾纠纷，防患于未然；三是督促和加强流动人口和特殊人口管理，防止“非访”北京现象；四是督促加强道路、交通、商业市场、地质灾害等重点领域的安全管理，按照属地管辖原则，坚持“谁主管、谁负责”的原则，确保安全生产形势稳定，防止出现社会影响和经济损失严重的“重、特、大”安全事故。3.加强内部建设，提高监理服务水平。随着乡镇基层工作重心的转移和开拓创新的要求，对人大主席团的工作提出了更高的要求。为了适应新形势的发展变化，镇人民代表大会主席团必须做好自身建设，努力提高执政能力和工作水平。一是切实加强镇人大主席团组织机构建设，建立健全工作学习制度，定期组织主席团成员学习《代表法》、《地方组织法》等相关法律法规，定期向镇党委报告请示。划分主席团成员的工作，明确各自的职责，推动主席团工作快速进入制度化、规范化运行轨道；二是主席团成员要经常深入各自选区，接受党内代表和选民的监督，与选民和代表保持密切联系，认真听取他们的意见和建议；第三，端正立场，正确处理人大主席团与党委、政府的关系，坚持依法监督和支持党委领导下的政府工作。代表们:让我们更加紧密地团结在以领导人总书记为核心的党中央周围。在镇党委的正确领导下，在县人大常委会的关心和指导下，全面学习贯彻党的十九大精神，坚持用领导人的中国特色社会主义新时代精神来指导镇人大主席团的工作，增强“四种意识”，增强“四种自信”，在镇里扎根、开花、结果，做好镇人大主席团的工作
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