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“数字法治、智慧司法”
信息化体系建设“智慧戒毒”工作新台阶
——强制隔离戒毒所“智慧戒毒”建设工作情况汇报
各位领导:
当前,司法戒毒工作正处于一个新的历史起点上。我**所主动探索、自我加压,在探索戒毒模式上取得突破,积极构建了“八位一体”的科学戒管模式,取得初步成效。之后由司法部关于印发《“十三五”全国司法行政信息化发现规划》的通知,为与时俱进,改革创新,我所于2017年8月向贵阳市委政法委和贵阳市司法局申报大数据戒毒综合管理平台项目,2017年9月批复立项,我所并开展了大数据戒毒综合管理平台项目的前期工作。现将**所“智慧戒毒”建设工作推进情况汇报如下:
一、主要工作开展情况
(一)信息化标准规范建设。信息化标准规范建设主要包括标准规范体系和数据工程两方面规范建设。戒毒管理标准体系是技术与业务高度融合的地方标准和国家标准组成的标准体系,包括戒毒管理技术标准、实施规范和运营规范三大类,具体包括数据处理标准、通用网络标准、应用平台标准、信息安全等级保护标准、信息服务标准、戒毒设施标准、应用服务规范、戒毒评估体系、戒毒设施管理规范和运营管理规范等。
(二)数据工程建设。数据工程建设是实现各系统之间数据的标准化建设和数据的融通共享神经中枢,主要包括数据标准化处理、数据共享机制、资源目录体系、数据工作支撑等在内的数据规范建设工作。
(三)数据管理分析系统建设。建设包括数据采集子系统、目录管理子系统、数据质量管理子系统、数据共享子系统等在内的数据管理分析系统系统,形成数据资源采集、加工、质量稽核、主题化应用的高效环境和长效机制,为戒毒主题数据提供持续有效的量化分析和决策支持,为戒毒主题应用提供良好、健壮的数据环境。同时,能够实现**强制隔离戒毒所各个业务系统之间的数据融合分析展示,以及戒毒数据与公安、司法、医院等跨部门数据进行融合分析和实时分析展示,形成戒毒大数据融合分析应用。
(四)综合业务应用系统建设。根据技术规范相关要求,结合贵阳市**强制隔离戒毒所实际需求,业务应用系统建设内容主要包括综合业务管理系统、所政管理系统(戒毒人员管理子系统、戒毒人员计分考核子系统、戒毒人员诊断评估子系统)、教育矫治管理系统(基础教育矫治子系统、心理矫治子系统)、医疗生卫管理系统(生卫个人资金管理子系统、生卫医疗管理子系统、被服管理子系统、在线购物管理子系统)、生产劳动管理系统、所务公开管理系统、警务人事管理系统(警察人事档案管理子系统、警察绩效管理子系统、警察排班管理子系统)、行政办公管理系统(综合办公管理子系统、移动办公管理子系统)、统一APP交互系统等。
(五)安防综合管控系统建设。安防综合管控系统实现对物联网智能终端、视频监控系统、综合报警系统、公共广播系统、电子巡更系统、智能会见管理系统,AB门外来人员车辆进出管理系统及定位管理系统等其他安防系统资源的统一接入、集中管理、统一控制,实现各安防子系统之间的智能化联动及预报警,安防综合管控系统可提供统一的操作及管理界面。通过统一的、高度集中的安防综合管控系统,实现各戒毒所多个安防子系统的全面整合与统一管理,简化管理流程,提升管理效率;另一方面通过安防子系统、物防系统、相关信息系统的联动整合,提升戒毒所综合防范能力。
(六)配套硬件及环境建设。本次贵阳市**强制隔离戒毒所大数据戒毒综合管理平台配套业务用房面积约为680平方米,建设地点在**强制隔离戒毒所内,为全新业务用房,暂无任何设施设备及业务系统,功能用房主要包括指挥大厅、指挥决策区、机房区域配套建设。
二、工作成效初步彰显
结合2019年,司法部办公厅印发的《智慧戒毒建设实施意见》,我所建设将向智慧戒毒方向靠拢,统筹规划、协同建设,形成大平台共享、大系统共治、大数据慧治的信息化格局为总方向,构建一个标准引领、两个体系支撑、三个平台服务为内容,整体构架的智慧戒毒场所。我所大数据戒毒综合管理平台的建设内容参照司法部发布的《全国司法行政信息化总体技术规范》《全国司法行政戒毒信息化应用技术规范》进行建设,我所将建设一个基础性、创新性的“科技兴所”及“科技强警”工程。本项目建设将提供信息更快捷、管理更方便、功能设置更合理的戒毒综合管理新格局,为戒毒所考核学员的综合素质提供必要的数据支持,使戒毒所管理更加科学化,提升戒毒所整体的业务管理水平,建立与各相关部门的沟通协调机制,也可以提高干警与其他工作人员的工作效率,提高管理效率和管理水平。
三、目前存在的困难
在“智慧戒毒”新模式到来初期,我所信息化建设现状比较薄弱,设备陈旧老化现象严重,建设资金短缺,专业人才匮乏,都成为我所大数据智慧戒毒项目的困难。
四、下一步努力方向
面对种种问题,我所会克服困难,加大信息化人才的培训、引进和扶持力度,优化队伍结构,增加人才总量,建设一支高素质、专业化、成体系的智慧戒毒信息化人才队伍。为新时代司法行政戒毒工作创新发展提供有力的支撑和保障,深入推进智慧戒毒建设,不断提高戒毒工作科学化专业化水平,确保场所持续安全稳定,推动司法行政戒毒工作在新时代取得新发展。
强制隔离戒毒所
2019年4月18日
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