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2021年市扶贫办工作情况报告第1篇
今年以来，全市紧盯“x县摘帽，12个贫困乡出列、97个贫困村出列、11.25万贫困人口脱贫”的年度目标和工作中存在的问题，看齐对标、坚决整改、狠抓落实，全力推进各项工作。产业扶贫、转移就业、安居房建设、饮水安全、生态补偿等项目快速推进，教育扶贫、健康扶贫和兜底保障等措施精准落实到户到人。
一、履职担当
（一）资金投入稳中有升。构筑了多元整合的投入体系，通过财政增加一批、部门节支一批、上级争取一批、项目整合一批、金融支持一批、社会帮扶一批，扶贫投入大幅度增加。全年预计完成各类扶贫投入200.8亿元，比去年增加19.6亿元，增长10.8%，居全省前列，其中：中央和省级财政专项资金14.8亿元，市级财政专项资金6亿元，在全省居首，县级财政专项资金10.68亿元，整合各类涉农资金71.24亿元，金融支持资金92.8亿元，社会帮扶资金5.28亿元。
（二）贫困户可实现精准脱贫。全面落实产业就业生态扶贫措施，在贫困地区培养特色产业320万亩，发展规模养殖127万头，带动9.62万贫困户30.8万贫困人口增收；新增贫困人口转移就业3.15万人，带动1.94万贫困户5.88万人脱贫；实施退耕还林8.3万亩，选聘贫困人口生态护林员2929名，带动7.19万贫困户24.44万人增收；精准聚焦4类重点对象，实施农村危房改造4.1万户，解决住房安全保障；全面落实健康扶贫30条措施，实现建档立卡贫困人口100%参加基本医保和大病保险，家庭医生签约服务率达100%；全面落实贫困户家庭学生资助政策，落实资助资金2.83亿元，资助贫困户家庭学生122115人。各项脱贫举措精准落实到户到人，全年可实现11.25万贫困人口脱贫。
（三）贫困村能实现如期出列。修建通行政村道路11条50.5公里，村组道路硬化206条384公里，村内道路硬化887条20.9万平方米。实施农村电网升级改造3599户，广播电视工程5326户，网络宽带工程3个村。实施饮水保障55件，解决了1.09万户3.71万人饮水安全。新建村卫生室24个1920平方米。新建村民小组活动场所298个3.11万平方米。发展壮大村集体经济97个村。97个贫困村能实现如期出列。
（四）贫困乡能实现如期出列。修建村组通路工程179条，解决7.3万户26.26万人出行难；实施通电工程项目19件，解决3733户1.14万人用电困难；实施通水工程项目224件，解决20542户6.85万人饮水安全；新建、改建乡（镇）卫生院4个、卫生室20个，解决5.58万户20.1万人看病难；建村级活动室148个、活动场地121块；实施了农田水利设施建设、农村环境整治、建太阳能路灯、建公厕、建垃圾集中处理点等。全市12个贫困乡实现如期出列。
（五）x县可望如期摘帽。x县在去年投入各类扶贫资金40.75亿元的基础上，今年重点盯住“户6条、村10条、县5条”脱贫标准和“三率一度”指标，逐条逐项查缺补漏到村、到户、到人，不留死角、盲区，全力决战决胜脱贫攻坚，今年可望如期实行贫困县摘帽。
二、正风肃纪
突出抓好党章常规的学习，坚持把纪律和规矩挺在前面，严格党内政治生活，严格组织生活。突出学习习总书记系列重要讲话，加强理论武装，真正把学习成果转化为落实市委、市直机关工委和办党组决策部署、推动脱贫攻坚的强大动力。突出强化党性意识和宗旨意识，教育党员增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，促进党员立足本职，保持干事创业、无私奉献的精神状态。充分发挥党支部教育管理党员的主体作用，推行党支部“主题党日”活动，把“两学一做”纳入“三会一课”等基本制度,坚持每月组织一次集中学习、每季度集中一次交流发言，党组成员上一次党课，倡导党员干部日读1小时，月读1本书，引导党员干部认认真真学、原原本本学、理论联系实际学。同时，规范会议记录，做好学习笔记，写好心得体会，消化理解实质内容，积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化，使之融入日常、抓在经常。
三、办事公开
为加强扶贫资金项目的监管，市纪委与省扶贫办签订了《廉洁扶贫行动合作协议》，深入开展廉洁扶贫行动，逐级签订承诺书，深入推进贫困群众廉政评议制、贫困群众廉政评议员制，认真组织脱贫任务、项目资金管理、扶贫效益绩效评价。严格执行扶贫部门项目审批权、财政部门资金管理权、纪检部门全程监督权、审计部门审计权“四权分离”，对各部门的权力清单和责任清单进行明晰，扎实推行市、县（市、区）、乡（镇、街道）、村委会、自然村五级公示，实现阳光扶贫、廉洁扶贫。
四、工作效率
（一）实施“四到县”改革，激活基层自主活力。2015年以来，积极开展“四到县”改革试点，通过改革财政专项扶贫资金分配方式和下放项目审批权限到县，建立扶贫开发目标、任务、资金、权责“四到县”机制试点。截至2016年底，全市所有县（市、区）都实行了“四到县”扶贫工作机制，深化了“放管服”改革。市级按要求简政放权，但不放责、不缺位、不揽权、不推责，做到事前审批放权、事中监管到位、事后考核评价，激活了县级自主活力，提高了项目综合管理水平和资金统筹使用能力。
（二）实施涉农资金整合改革，深挖投融资潜力。随着脱贫攻坚的纵深推进，投入与需求的矛盾日益凸现，为破解融资瓶颈，xx积极通过财政、项目、金融、社会、群众等渠道，不断拓宽融资领域，通过多部门整合，多渠道投入，不断做大“扶贫蛋糕”。2016年以来，以财政涉农资金整合为重点的改革不断深化，以贫困县、贫困乡、贫困村、贫困户脱贫攻坚为整合平台，按照“六个优先”（优先规划、优先争取、优先上报、优先审批、优先安排、优先保证）的原则，“一站式”整合农业、林业、交通、水利、烟草、住建、教育、卫生等部门项目资金，改变过去“先切资金再定事”为“先定事再筹资金”的模式，彻底打破了“撒胡椒面”的困局，呈现出“多渠道引水、一个龙头放水”、集中财力攻坚拔寨的良好态势
（三）实施激励机制改革，调动各方脱贫动力。出台《xx市脱贫攻坚正向激励指导意见》，运用精神鼓励、物质奖励、选任激励等手段，调动各方力量攻坚。出台了《关于在脱贫攻坚第一线考察识别干部的意见（试行）》，树立在脱贫攻坚第一线培养锻炼、考察识别、选拔任用干部的导向，激励广大干部在脱贫攻坚中善作为、有担当，为打赢脱贫攻坚战提供坚强的组织保障。
五、廉政建设
（一）提升教育培训效果。坚持从严从实教育、管理、监督党员，把贯彻执行《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和执行党规党纪纳入学习教育计划，抓好党员经常性学习。积极参加工委组织的各类培训，不断提高党务干部业务水平。
（二）深入改进作风，扎实推进“两个责任”落实。坚持主要领导对职责范围内的党风廉洁建设负总责，领导班子其它成员对分管范围内的党风廉洁建设负直接责任的制度。制定党风廉洁建设工作计划，建立健全机关作风建设长效机制，引导党员干部主动服从大局，推动反“四风”向深度和广度延伸。落实年度单位主要领导与每个党员签定《党风廉洁建设责任书》，做到责任明确、监督保证措施有力。
2021年市扶贫办工作情况报告第2篇
20xx年是我市对扶贫开发工作做出重大战略调整的一年，也是实施《大别山片区区域发展与扶贫攻坚规划》的第一年。一年来，我们按照国家、省和黄冈市扶贫开发工作的总体部署和要求，在市委、政府的正确领导下，在上级业务主管部门的悉心指导下，我市扶贫开发工作以科学发展观统领工作全局，以整村推进和大别山片区为工作平台，坚持开发式扶贫方针，切实抓好产业化扶贫、扶贫搬迁、老区建设、雨露计划、社会扶贫等重点工作，加大资源整合和扶贫投入力度，圆满完成xx年各项工作任务，取得了较好的成绩。
一、20xx年工作情况
(一)大别山片区扶贫攻坚全面启动。按照国家和省委、省政府的安排部署，我们积极行动，及早部署，快速推动大别山片区扶贫攻坚各项工作。一是加强领导，成立了由市委书记任组长，市长任第一副组长、分管扶贫工作的政府副市长任副组长、市直各单位主要负责人为成员的片区扶贫攻坚与区域发展建设领导小组，下设办公室，为组织开展好这项工作提供了坚实的组织保障。二是编制规划。抽调专门人员，组建规划编制工作专班，结合《大别山革命老区经济社会发展试验区规划》、《麻城市十二五经济社会发展规划》及各行业专项规划，编制了《大别山片区麻城市扶贫攻坚与区域发展规划》，谋划了一批事关全局、带动性强的大项目，共策划项目338个，总投资741.65亿元。三舒划衔接。为使我市片区规划的项目能够进入省和国家规划的笼子，市领导组织相关部门多次到省和黄冈市相应部门汇报工作，沟通情况，得到了上级部门的大力支持。20xx年2月13日至15日，住建部计划财务与外事司江小群副司长一行8人深入麻城蹲点调研，采取召开座谈会和现场考察方式，全面了解麻城大别山片区经济社会发展现状、存在的主要困难、问题以及建设需求，共同探讨大别山片区区域发展与扶贫攻坚发展方向。
(二)稳步实施整村推进。按照扶贫开发工作“省负总责、县抓落实、工作到村、扶贫到户”的总体要求，我市把重点村整村推进建设，作为今年扶贫开发的重中之重。已完成14个重点贫困村整村推进规划编制工作并报经省扶贫办批准。整村推进重点贫困村，每个村的财政扶贫资金投入不低于100万元，整合投入不低于200万元，整村推进重点村的总投入达到村平300万元以上。项目涉及产业发展、基础设施、帮扶贫困户和贫困户子女技能培训4个大项，项目计划实施板栗低产林修剪、疏林、回缩、品种改良嫁接400亩;新建养殖小区15个，建猪圈22170㎡，建鸡舍4580㎡，建育种鸡舍450㎡，建羊舍1080㎡;硬化村内道路0.6公里;贫困户子女技能培训42人;帮扶贫困户280户发展种、养、加项目。目前，各类整村推进项目建设已经全面启动，进展较快，效果良好。
(三)支柱产业不断发展壮大。结合贫困村整村推进扶贫开发，大力实施产业化扶贫，按照“一村一品”、“一片一业”的要求，因地制宜地发展农村主导产业，坚持连片规划建设，重点发展市场前景好、具有比较优势、能辐射千家万户的蔬菜、板栗、花卉、油茶、特色养殖等特色支柱产业。今年14个实施整村推进的重点贫困村，都把培育致富支柱产业作为重点和核心，集中80%的财政扶贫资金用于支柱产业发展。坚持用现代工业理念谋划产业化扶贫，大力推广“龙头企业+合作社+基地+农户”的产业扶疲式，建立健全带动贫困户增收的利益联结、分享机制。加大对扶贫龙头企业扶持力度，利用扶贫贴息资金重点扶持了中林木业、秀荣食品、绿臻源蔬菜专业合作社等一批直接带动贫困户增收、具有市场开拓能力的扶贫龙头企业。支持鼓励农民按照自愿的原则，通过资金、技术、信息的整合，组建各类农村合作经济组织和专业www.liuxue86.协会，搞活农副产品流通。利用财政扶贫资金支持了蔬菜、板栗、花卉、油茶、特色养殖等农民专业合作组织，充分发挥其市场信息、技术指导、销售运输等配套服务功能，把开发一家一户的小生产与千变万化的大市场结合起来，最大限度地降低了农户生产风险。扎实开展贫困村互助资金试点，充分发挥其在发展特色产业、扶持贫困户方面的积极作用，解决了贫困农户发展生产资金短缺难题。
(四)扶贫到户工作有序推进。一是召开全市扶贫搬迁工作会议，将今年的工作任务分解落实。同时对全市登记建档的贫困户新建房屋进行了全面调查，重点对今年新启动重点贫困村的扶贫搬迁居民点建设进行了现场办公。二是贫困地区劳动力转移培训工作扎实开展。2012年6月19日，召开全市劳动力转移培训工作会，在认真总结上半年成绩的基础上，对今年培训的任务、内容、形式、补助标准、资金使用等做出了明确的规定，任务预计在9月底前完成。三是贫困村村级发展互助资金和扶贫到户贴息工作成效明显。我市3个省级互助资金试点村和15个中彩项目互助金试点村融资总规模291.2万元。其中财政安排资金270万元，吸收农户入股资金21.2万元，吸收入社农民590户，互助资金主要投向蔬菜、药村、板栗、水产和畜禽养殖等产业。目前，我市贫困村村级发展互助资金试点工作健康运行。四是发放贴息资金99万元，采取“企业贷款、政府贴息”的方式支持帮助龙头企业扩大生产;发放小额贴息资金48万元，采取“农户贷款、政府贴息” 的方式扶持贫困农户，增大群众的就业面，促进农民增收等措施，有效提高了财政扶贫资金的最大效益化，解决农户发展企业生产上资金不足等困难。按照“超前谋划，做好项目储备”的工作原则，根据产业和贷款规模，要求每个贷款规模在100万元以上，全市各乡镇正在积极做好大别山革命老区经济社会发展试验区扶贫贴息项目储备工作。五是贫困人口档案实施动态监测管理，按照2300元的扶贫标准，对扶贫对象进行一次动态调整，对脱贫人口及时退出，对返贫人口及时纳入，最大限度地发挥扶贫资源的效益。
(五)扎实开展老区建设工作。完成9个老区建设重点村项目规划编制工作并报经省扶贫办批准。对全市9个老区建设重点村，实地考察、筛选、编制2012年老区建设项目，确定我市今年老区建设项目分为基础设施、产业发展、培训3大类13个项目，总投资419万元，其中省级安排204万元，地方配套215万元。项目计划新建150㎡标准猪场9栋，新建标准化养鸡场2栋;发展大棚蔬菜50亩;整治大棚蔬菜排水渠道600米;硬化村级公路4.2公里，2012年5月所有项目建设已经全面启动实施。
(六)贯彻落实全国、全省扶贫开发会议精神。为切实贯彻落实中央扶贫开发工作会议、全省扶贫开发工作会议精神和国家、省两个《纲要》，一是市委、市政府召开了一次扶贫办公会。3月15日，市政府召开领导小组会议，及时传达全省会议精神，听取扶贫工作情况汇报，专题研究扶贫开发工作。二是召开了片区开发启动大会。4月23日，我市召开新一轮扶贫攻坚动员大会，会议传达了中央、全省扶贫开发工作会议精神，总结回顾了“十一五”以来扶贫开发工作，对新一轮扶贫攻坚进行了全面部署。三是召开了一次整村推进现场会。我市在歧亭镇召开整村推进扶贫开发现场会，与会人员参观了现场，总结了经验，部署了工作，进一步明确了新一轮整村推进干什么、怎么干的问题。四是一系列举措加强扶贫宣传。市扶贫办与市广电局联合，制作了一部中彩项目扶贫专题片，多次在迎检会、调研会、汇报会上播放，深受领导和同行好评。同时，在湖北荆楚网、湖北扶贫网、国家扶贫网、扶贫杂志社等纸媒和网媒上发表宣传报道累计达10多篇。
(七)扶贫开发工作成绩受到了上级肯定。今年上半年，我市陆续迎接了省扶贫绩效考核、省财政扶贫资金专项审计和黄冈市地方党政主要领导扶贫责任制考核，各项工作都得到了省和黄冈市的一致好评。
(八)中央专项彩票公益金项目圆满完成。全市15个项目村共实施项目357个，累计投入资金6136万元，其中利用中央专项彩票公益金2125万元，整合市直部门资金3384万元，农户自筹资金及投工投劳627万元，项目取得了明显成效。被国务院扶贫办给予充分肯定，于2012年4月在四川举办的全国中彩项目培训班上，再次作经验交流发言。20xx年5月份国务院扶贫办外资管理中心和省扶扶贫办委托我市已对项目进行了全面自查验收。
(九)机关自身建设规范运行。一是按照市委关于“迎创” 活动的总体部署和要求，抓好机关党建各项工作，积极组织开展创建活动。二是深入开展“两评两促”活动，加强我办机关建设，将机关党的工作与其他工作有机结合，开展学习型、服务型、效能型、廉洁型、创新型的“五型机关”创建和“双联双促”活动。三是扎实开展治庸问责活动，围绕治理“庸懒散软”现象，重申各项规章制度和工作纪律，提高干部能力素质，树立机关良好形象。四是狠抓党风廉政建设，切实加强党性、党风、党纪教育和警示教育，严格执行民主集中制，对扶贫项目实行“阳光操作”，从源头上有效预防和治理腐败，筑牢拒腐防变的思想防线。
2021年市扶贫办工作情况报告第3篇
2019年以来，扶贫办始终坚持以领导人新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央决策部署和云南省委、曲靖市委、宣威市委的工作要求，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，坚持严格执行现行扶贫标准，认真履行部门工作职责，充分发挥脱贫攻坚作战指挥部、参谋部作用，有效推动全市脱贫摘帽工作有序开展。
一、认真履行脱贫攻坚部门职能职责
（一）抓实统筹协调。
切实履行好市扶贫开发领导小组办公室的职能职责，扎实抓好全市脱贫攻坚统筹协调、服务指导、督促检查、政策宣传等工作，充分发挥好市委市政府的参谋助手作用，切实履行脱贫攻坚政治责任，压实领导班子、科室负责人和干部职工责任，按照市委、市政府的安排部署，主动担当，全力统筹全市脱贫攻坚工作向纵深推进。
（二）抓实政策落实。
全面对照中央、省、曲靖市脱贫攻坚政策，负责起草《宣威市脱贫摘帽实施方案》《宣威市脱贫摘帽任务清单》《宣威市脱贫摘帽“百日攻坚”行动方案》《宣威市脱贫摘帽“百日补短”行动方案》《宣威市脱贫摘帽“百日提升”行动方案》等重要文件，出台《宣威市2019年度扶贫对象动态管理和贫困退出工作实施方案》等关于贫困识别、贫困退出指导性文件。统筹、指导和配合各行业部门出台具体的政策文件和实施方案。
（三）抓实动态管理和贫困退出。
围绕国家扶贫标准，始终坚持应纳尽纳、应扶尽扶、应退尽退和实事求是、综合研判、群众认可的原则，认真组织开展业务培训，扎实指导抓好贫困人口识别和退出工作。通过建档立卡“回头看”、贫困对象动态管理、贫困对象信息调整和补录工作，扎实抓好贫情分析、实地调查、信息比对、公开评议、逐级审定等环节，紧盯贫困人口退出5条标准，严格落实退出程序，通过入户核查和信息比对，做到不错退一户、不错退一人，2019年度全市脱贫18391户59846人，2014年至2019年累计脱贫45544户152953人，截至目前，全市有未脱贫人口5408户15309人。
（四）抓实项目库建设。
聚焦贫困人口“两不愁、三保障”脱贫标准，紧盯贫困人口的基本需求，结合地方实际和资源禀赋，与行业部门规划、土地利用规划、城乡建设规划、生态保护建设规划相衔接，强化领导、精心组织、坚持标准、严格程序，全面完成全市脱贫攻坚项目库建设。宣威市2018年-2020年脱贫攻坚项目库概算投入资金725152.61万元，其中：2018年计划投资200517.45万元，2019年507430.96万元，2020年17204.2万元。安全稳固住房总投资357498.88万元；教育扶贫项目概算投资1400万元；就业培训概算投资1900.2万元；产业扶贫规划总投资77459.41万元；农村基础设施和公共服务概算总投资286894.12万元。
（五）抓实沪滇扶贫协作。
结合全市脱贫攻坚工作实际，重点围绕贫困村提升工程和产业扶贫来确定沪滇扶贫协作项目，争取到沪滇扶贫协作资金10038万元（涉及38个项目，现已全部启动，已建成30个，有8个正在施工中）。与商务、农业农村等部门配合，大力开展消费扶贫，开拓上海市场，推动贫困村、贫困户农产品进入上海消费市场和党政机关、企事业单位、学校食堂，在宝山区顾村镇成立沪滇协作高原特色商品展销馆，有效推动本地农产品进入上海消费市场，“云品入沪”工作取得明显成效。
（六）抓实“挂包帮、转走访”。
坚持“领导挂点、部门包村、干部帮户”定点挂钩帮扶工作长效机制，稳定“挂包帮”帮扶单位，结合贫困对象动态管理工作、贫困对象信息数据调整和补录工作的开展，及时调整帮扶责任人和帮扶对象，提高帮扶工作实效。现全市124个单位（部门）包保310个贫困村，13467名干部挂包509529户贫困户，各挂包单位充分发挥帮扶单位职能优势和行业优势，积极做好贫困户脱贫、贫困村出列项目建设帮扶工作，不断提升“挂包帮、转走访”工作质量。
（七）抓实单位基层党建。
全办共有党员23名，4个党小组，办党组始终坚持基层党建与扶贫开发“双统领”“双推进”，从强化内部管理入手，把“做好本职、服务群众、当好参谋”作为基本要求，坚持“用责任制管责任人，以责任人带一班人，以一班人活一盘棋”的党建工作理念，层层签订责任书，以党支部规范化建设为突破口，严格规范党的组织生活、刚性执行“三会一课”、民主评议、党务公开等制度，干部职工紧紧围绕中心、突出核心，立足全局看问题、立足全市想办法，凡事考虑在前、行动在先，较好地发挥了宣威市委市政府脱贫攻坚决策的“参谋部”，工作落实的“督查部”作用，实现了党建助推脱贫攻坚工作的目标。
三、存在问题及下步工作打算
（一）扶贫信息数据还不够精准。
贫困人口建档立卡信息与户籍、教育、健康、就业、社会保险、住房、银行、农村低保、残疾人等信息还未完全实现 “闭合”，数据信息录入更新还不够及时，还存在一定的错误信息数据。
（二）干部攻坚能力还有待提高。
干部能力水平与脱贫攻坚任务不相适应，部分干部习惯于传统的思维模式、工作方法，学习不够、业务不精，抓实抓好脱贫攻坚工作的能力和水平有待提高。
下步工作中，市扶贫办将坚决把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉端正态度、正视问题、立行立改、举一反三、精准施策、狠抓落实，为实现全市高质量脱贫摘帽作出更大的贡献。
1.进一步提高政治站位，进一步深入学习贯彻落实领导人总书钾于扶贫开发的重要论述和党中央脱贫攻坚方针政策。
2.进一步强化政治担当，切实履行脱贫攻坚政治责任，层层传导压力，层层压实责任，以强有力的责任落实推进脱贫攻坚工作。
3.进一步细化工作措施，提高工作质量，完善长效稳定脱贫机制，确保全市脱贫攻坚成果经得起历史和实践检验。
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