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根据2017年工作重点安排，环保委于10月组织县人大代表组成检查组，对我县环保基础设施建设进行检查。检查组对污水处理厂一、二期建设进行了实地考察，听取了县环保局、县住建局、县水务局等部门的汇报，并提出了意见。以下守于检查工作的报告:
一、基本观点。
近年来，县政府和有关部门高度重视环境保护工作，转变发展观念，增强环境保护意识，通过加强领导、落实责任、加大资金投入，大力推进县域污水处理设施建设、饮用水水源保护、大气污染防治和环境监测能力建设。经监测，全县全河段水质基本达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)ⅱ类标准积极筹集资金，加快环保基础设施建设步伐。县(市、区)政府和相关部门通过各种渠道筹集资金，在地方财政紧张的情况下，积极寻求国家和省级环境保护专项资金的支持。他们建有县污水处理厂(一、二)、**污水处理厂(一、二)、**镇级人工湿地污水处理系统和**村小型生活污水处理系统，每天处理**吨污水。本项目包括**污水处理厂二期工程，设计污水处理能力2万吨/天，总投资**万元，配套管网**公里，明渠**米，排沙工程**公里左右，于*******日投产，建立在线监测系统，实现全省联网。**污水处理厂列为省级重点项目，设计污水处理能力**万吨/日，占地**亩，总规划投资**万元。主体工程已经完成并委托。2.采取切实措施，加强饮用水水源保护。县环保局高度重视饮用水水源保护工作，制定了《关于进一步规范XX县饮用水水源保护区标志设置的实施方案》，对全县集中式饮用水水源的基本情况和现状进行了深入细致的调查。全县在XX镇饮用水水源保护区设立了界桩、路标和广告牌。全县**结合部监测点已建立，获得三次监测数据。从***，市里已经委托第三方对全县**监测点进行正常监测。同时，要积极争取省级环境保护专项资金，加强饮用水水源地生态环境建设，确保饮用水安全。三、加强大气污染防治，改善环境空气质量。目前“**”空气自动监测站和“**”空气自动监测站的两个自动监测点已经建成并投入运行，其中两个自动监测站采用24小时连续采样检测，实时上报数据，为县级空气自动监测站提供技术支持。同时，通过奖优罚劣，推进企业大气治理设施配套建设，推动企业开展VOCs污染治理，提高公司治理水平，减少VOCs排放，促进全县环境空气质量改善。四、推进功能设施建设，环保监管能力得到极大提高。近年来，县政府和环保部门加大了对环境监测的投入，加快了全县环境监测能力建设，为维护环境安全提供了有力的监测保障。抓住国家推进东部三级环境监测站标准化建设的有利时机，投资**万元建设县级环境监测站，为监测站标准化能力建设提供一批仪器设备，顺利通过省环保厅验收，为加强环境监测标准化建设，提高我县服务水平、专业素质和技术水平奠定了坚实基础。另一方面，根据当前环保工作的实际情况，有针对性地配置了相关的专用仪器设备，购置了气相色谱仪、应急分析仪等环境监测分析仪器，维护和更新了现有的监测设备，增加了监测项目的覆盖面，为满足环境管理的需要提供了技术支持。二、存在的问题。
第一，环保基础设施建设不平衡。近年来，我县环境保护设施建设取得了很大进展，环境监测能力得到了有效提高。但县城发展不平衡，主要是县城南部没有污水处理设施，镇级有7个人工湿地污水处理系统，村级只有6个小型污水处理系统。下一步是加快规划建设。二是污水处理系统建设不足，管网配套不完善。县级人工湿地处理系统配套管网普遍不完善，没有雨污分流。许多生活污水没有经过人工湿地处理，而是通过地表径流直接排入河流，导致进水不足或浓度低。第三，加强监管能力建设。县环保部门普遍存在监管不力、人员不足、投入不足、措施不足、农村污水和垃圾处理滞后等问题。许多镇级人工湿地得不到有效管理和维护，导致湿地杂草丛生，影响水生植物生长，未能及时清理和修复损坏或堵塞的管道。许多水生植物也未能有效清理垃圾，导致二次污染，特别是县城地下污水系统缺乏清理，造成大量泥沙和影响。第三，意见和建议。
积极推进环保基础设施规划建设。要坚持规划先行，将环保基础设施建设纳入县域城乡建设总体规划，对本地区产生的污水、生活垃圾、危险废物等污染物总量进行全面调查，兼顾现有基础设施、环卫设施、生态环境和产业发展，努力弥补不足，避免盲目建设和重复建设，形成系统、完整、科学的环保基础设施建设总体规划。进一步加快环境保护基础设施建设，按照科学布局、重点优先、分类政策、分级推进、确保实效的原则，提高污染物的收集率、处理率和无害化处理率。多渠道筹集资金，增加社会资本参与，积极稳妥推进生活污水处理设施PPP项目实施，解决PPP项目因资金原因滞后的问题。同时，重点建立了一批典型示范点，起到了示范带动作用。以示范为重点，全县城乡环保基础设施建设从点到面扎实推进。二、进一步加强环境保护设施的监督管理能力。在充分掌握本地区环保设施运行管理现状的基础上，建立健全长效管理机制，明确各级各部门在环保设施运行管理中的职责和资金保障，通过制度保证环保设施的长期效益。加快县域环境监测站建设，推进乡镇环境监测和环境评价标准化，改造现有监测设施，建立重点污染源、大气环境、噪声环境、重要河段水质、危险固体废物等生态环境监测系统。，全面提高环境监管监测和应急能力。加强县市市政设施维护队伍建设，充实专业人员，配备专业饮水机，做好地下排水系统日常维护管理和特殊情况下的疏通工作，确保排水管网畅通。强化乡镇政府在环保设施建设和维护中的主体责任，加强乡镇污水处理系统的管理和维护，着力解决农村污水处理滞后问题，进一步改善黄冈河流域水环境。第三，加强综合环境保护。以“河长制”为契机，推进清洁水管理和面源污染整治，进一步加强监督管理，严厉打击非法排污。在打击违法行为专项行动的基础上，开展定期检查和突击检查，特别是加强工业园区、大型养殖场等重点区域的预警监测，将企业环保设施和污水处理设施的运行纳入重点监管范围，加强环境保护执法，严厉打击各种破坏生态、污染环境的违法行为。同时，要重点解决群众反映强烈的环境问题。以县为单位开展**工作，加大整顿无序布局和无序建设等问题的力度，不断改善生态环境，全面维护生态安全，努力建设宜居的社会环境。
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