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2021年经济商务系统工作会议上的报告第1篇
同志们：
2017年，在县委、县政府的正确领导下，我局全面贯彻落实党的十九大、市第四次党代会、县第九次党代会精神，牢牢把握“把生态工业作为第一经济来培育”的新定位和新要求，抵御经济下行压力，坚定不移走生态工业绿色发展之路，对照大赶考目标砥砺奋进，精准携企服企振企，推动全县工业商贸经济和信息化领域平稳健康发展，有力推动“中国畲乡 和美景宁”建设。
根据局党组会议精神，我讲三点意见。
一、回顾工作，总结经验，坚定发展生态工业经济的信心和决心
（一）合力扶工机制不断健全，工业经济向好发展。
生态工业政策不断完善。2017年，我局研究制定了加快生态工业发展的若干意见、工业投资项目入园决策服务工作规定、携企服企振企六大行动计划等政策制度，并经县委发文，全县生态工业发展的政策、机制实现重大突破。携企服企振企扎实开展。7月份召开全县生态工业大会后，全面启动携企服企振企六大行动计划（困难梳理、企业融资服务、项目建设服务、创新引领服务、“去产能”服务、“互联网+”和外贸出口（商贸）服务），构建了“县领导+部门+助企服务员”联系48家重点企业的服务机制，并确定了县领导联系10个重点建设项目清单。截止目前，共走访企业201次，企业反映问题103项，已解决85项。主要经济指标向好发展。规上工业增加值4.96亿元，同比增长5.5%。工业有效投资继续扩大，工业投资3.96亿元，同比下降13.2%；工业技改投资2.75亿元，同比增长9.03%。装备制造业增加值、高新技术增加值分别实现29.7%、23.9%的增幅。
（二）产业结构不断调整，转型升级获得新成效。
超额完成规上企业培育工作。2017年初研究制定“小升规”奖励政策，经过培育，景宁娃哈哈启力饮料有限公司、亚资科技有限公司和景宁华寅工艺品有限公司达到规模企业标准，完成“小升规”企业3家，完成年度任务的300%。同时，##工艺品有限公司被省经信委认定为浙江省“创业之星”企业。浙江##环境股份有限公司被认定为丽水市首批“隐形冠军(培育)企业”。隆尚工艺品有限公司被认定市级第二批“三名”培育试点企业。传统制造业改造提升扎实开展。编制出台《景宁县全面改造提升传统制造业行动实施方案（2017-2020年)，确定竹木加工制造行业为我县传统制造业改造提升的试点行业，联合县国土、建设、环保、国资公司、东坑镇政府等单位，妥善完成浙江奥蓝再生能源科技有限公司地块收购，为规划建设竹制品加工孵化基地腾出发展空间，将有效解决 “大东景”竹农“卖竹难”问题，目前已组织意向入驻企业报名工作，并制定了场地使用方案（征求意见稿）。及时处置“僵尸企业”。在全面调查掌握“僵尸企业”情况后，采取合理措施有效处置“僵尸企业”1家，完成年度任务的100%。新增标准厂房面积1.2万平方米，完成任务的120%。
（三）参谋职能不断深化，服务全县大局有新突破。
研究提出今后五年发展思路。组织研究起草了《##县贯彻落实丽水市生态工业发展“31576”五年行动计划的实施方案》，详实描绘了我县今后五年（2017-2021）生态工业发展思路、发展目标、产业重点、产业平台、对策措施等，坚定了我县生态工业发展路径，得到市经信委、县政府领导的好评。规范提升经济运行监测分析工作。研究制定实施了工业商贸经济运行分析制度和课题研究制度，建立由局长任组长、分管副局长任副组长、各业务科室负责人为成员的经济分析工作领导小组，形成了“月有简析、季有报告、适时专题分析会”的工作机制，组织业务科室人员参加省市经信、商务部门的工业商贸经济分析专题培训，逐步建立形成一支善于思考、善于对策的经济分析工作队伍，全年提交完成各类分析汇报材料20多篇，为县委政府决策及时提供参考依据，有力助推生态工业和商贸经济平稳增长。
（四）节能降耗扎实推进，“腾笼换鸟”获新空间。
开展企业绩效综合评价工作。完成规模以上工业企业绩效综合评价22家，联合发改、环保等部门督促6家工业企业淘汰改造高污染燃料锅炉，鼓励企业推进节能技术改造。“腾笼换鸟”超额完成。全年淘汰和整治“低小散”企业（作坊）11家（其中，改造提升3家，整合入园1家，关停淘汰7家。），完成年度任务的110%；淘汰落后产能企业3家，完成年度任务的150%；腾出用能空间630吨标煤，完成年度任务的126%。开展清洁生产审核工作。组织浙江##玩具有限公司和景宁华寅工艺品有限公司等2家企业的清洁生产审核工作。区域能评改革取得阶段性成果。组织开展澄照佃源农民创业园区域能评，并通过专家评审，意味着今后企业在该区域进行投资，进行承诺制管理，就能省去很多重复性的前置评价流程，大大降低审批时间和投资成本。
（五）市场主体活力激活，商贸经济持续发展。
实现全社会商品零售总额30.93亿元，同比增长10.9%。积极培育限上企业，鼓励限上企业扩大销售促增长，###商贸有限公司、##超市有限公司、##酒店、##实业有限公司等四家已纳入限上企业。新建和改造升级农村电子商务服务点38个，新建智能投递终端8个。电商产业园服务水平不断提升,##县电子商务服务中心被评为2017年度省级优秀服务中心。积极争取电商企业申报电子商务发展专项资金，3家企业入选第三批浙江省电子商务培训机构和实践基地，中国##少数民族电子商务孵化园被评为AAA级电子商务产业基地，全县2家电子商务产业园入驻网店共121家。实现网络零售额14.73亿元，同比增长37.23%。##乡南坑下村雷振炳的农村电商助农增收的事迹上了中央人民政府网，受到高度评价。
（六）外向型经济积极发展，增幅持续全市前列。
紧盯指标夯实举措。年初开始积极走访全县重点外贸出口企业，跟踪监测分析数据动态，积极培育主体，鼓励在外景商订单回归，全县新批外贸出口经营权备案企业16家，全年实现自营出口9亿元，同比增长54.74%，增幅全市首位。加大外资招商引资力度。主动出击“盯引”有意向项目，热情上门洽谈做好服务，充分挖掘投资潜力，全年完成利用外资936万美元，超出考核指标任务。组织企业“赶出去”拓市场。全年共组织30多家企业参加华交会、春交会、消博会等，引导企业借助“一带一路”平台争取更多市场，并争取到政府买单为我县进出口企业产品检测付费，减轻企业负担30万元。
（七）“企业上云”深入推进，两化融合不断深化
建立“企业上云”推进工作领导小组，分部门落实目标，建全“上云企业出一点、云平台服务商贴一点、各级政府补一点”的联合激励机制，积极引导云平台服务商和云应用服务商开展点对点扶持工作，组织县重点企业参加电信、联通的“企业上云”专题培训会，共培训业务人员139人次。助力传统产业与云计算、大数据、人工智能等新技术对接，努力提高企业在新常态下的发展动力和竞争力，进一步推进两化融合，全年实现上云企业113家，完成目标任务的120%。
（八）小城镇综合整治加强，文明城市创建水平提升。
根据小城镇环境综合整治“线乱拉”治理工作部署，确保管线整治整齐、美观、安全，并针对“线乱拉”现象采取入地、架空、贴墙、捆扎等方式积极开展整治。2017年进行第一批8个乡镇“线乱拉”整治，并通过考核验收，其中：线路上改下新建管道11.4公里，并杆建设2.2公里，拆除废弃电杆106根，新立电杆15根，布放光缆375.5公里，杆路整治35公里，新建墙壁线缆25.5公里，入户线整治2153户。
（九）严格落实党组巡查整改，内部规范管理获提升。
严肃落实县委巡查组反馈的整改意见。局党组书记亲自抓、重点抓，副书记具体抓、详细抓，逐一分析存在问题，认真研究制定整改方案，细化分解提出整改任务清单，严肃整改完成时间节点，专题召开民主生活会深刻剖析原因，反复对照、反复整改，严肃落实把规矩和纪律挺在前。制度机制不断完善。全面组织梳理完善经济商务局财务制度、内部管理制度，规范工作规程与秩序，提高议事效率。认真落实“三重一大”事项提交党组会议、局长办公会议研究制度，实现集体研究、集体决策。拓宽选人用人渠道。研究制定《中层干部竞争性选拔工作实施方案》，通过竞职演讲、民主测评、领导测评等环节，组织完成5个中层岗位竞争性选拔工作，进一步强化了中层干部队伍梯度建设，着力引导爱岗敬业、奋发向上、敢于担当的经商铁军形象。
二、我县工业、商贸发展的困难和问题
一直以来，工业经济是我县经济发展的“短腿”，尽管近年来县委、县政府采取了一系列的措施，但是由于我县自然条件等要素制约，我县工业经济发展仍然存在诸多的困难和问题。
一胜业用地紧缺，发展空间不足。我县虽已启动了丽景工业园、农民创业园的建设，但由于时间差，平台建设成本高，工业用地还是紧缺，发展空间仍然受限。
二胜业经济总量小，产业结构不优。工业企业规模小，2017年产值亿元的仅3家，产值5000万元以上的企业仅？家。产业关联度低、产业链短，工业产品主要为半成品、初加工产品，大部分处于产业链末端。
三是企业人才匮乏，管理创新能力不强。受区位环境等因素影响，难以吸引高技术高素质人才。企业创业人才少，管理人才少，人才外流现象突出，企业招工难、招技术工更难的现象存在。企业管理粗放，管理创新能力弱。
四是区位优势不明显，招商引资难度大。我县受区位条件差、工业用地少等制约，加上我县在项目的选择方面也提高了门槛，招商引资难度较大，特别是招大项目、好项目难度更大。
五是节能降耗下降空间小，与经济发展矛盾更加突出。我县历年单位GDP能耗比较低，再下降难度很大，同时，GDP增速处于中低位运行，部分行业用电量增速较快，完成上级下达目标任务比较困难。
六是政策兑现难，企业顾虑大。不仅面临扶持政策的修订难度大，还存在着原政策尚未兑现的问题，导致企业顾虑大，很多工作难以继续开展。
七竖际市场发展形势不明确。在全球经济持续温和复苏，我国经济稳中向好的大背景下，今年国际经济贸易领域仍然存在一些不确定、不稳定因素，外贸高质量发展面临一些挑战，对我先县贸进出口企业造成重大影响。
八、受电子商务、网络购物的影响，一部分商业零售网点受到冲击，购买力下降；新的消费增长点不多，拉动社会消费品零售额高速增长乏力。受产业基础制约电子商务增长支撑力度有限。
三、全力抓好各项工作，深化转型升级，确保生态工业、商贸经济实现新突破
2018年，我县将继续深入贯彻落实市第四次党代会“把生态工业和商贸流通作为第一经济来培育”的新定位和新要求，紧密对接市生态工业发展“31576”行动计划工作方案，深入贯彻新发展理念，立足景宁的生态、民族资源优势，扎实推进高质量发展，重点以绿色农林产品加工传统产业转型升级和节能环保装备等新兴产业培育发展为方向，大力发展生态工业，着力精准招商、精准服务，着力创新驱动、两化融合，努力构建“绿色、低碳”的生态工业体系，不断增强工业经济综合实力。
（一）继续加大携企服企振企力度
一是以“携企服企振企六大行动”为工作抓手，落实企业问题反馈、问题消号以及部门联席会议制度；二是深化最多跑一次改革，简化“零土地”技改项目审批手续和流程，当好企业的 “店小二”；三是进一步减轻企业负担，切实把降低企业制度性交易成本以及税费、用工、用能、融资、用地等方面负担的举措落地实处。
将服企工作列入到2018“大赶考”特色亮点工作中，开展贯穿全年的“大走访、大调研、大清单、大交办、大督办、大服务、大总结、大提升”主题活动打造一支队伍，即实施“百名干部下基层，我与企业共成长”服企振企行动计划，打造全市最优的“专精尖”服企团队，营造“亲”“清”政商关系，以此打造出一支全市最优的“专精尖”服企团队，在全县范围营造出“亲”“清”政商关系。
（二）大力推进传统制造业转型升级
一是积极落实《景宁县全面改造提升传统制造业行动实施方案（2017—2020年）》，加快推动经济结构调整和发展方式转变；二是打好“四换三名”“两化融合”“绩效综合评价”等组合拳，不断提高传统制造业高新化、智能化、服务化、绿色化、国际化发展水平；三是强化招商引智和重大项目支撑，支持企业加快技术装备升级，大力发展与传统制造业紧密关联的先进装备制造业和生产性服务业。
（三）继续贯彻实施“31576”行动计划
准确把握丽水生态工业“31576”五年行动计划，结合县情实际进一步精准落实到位。一是深入实施《##县贯彻落实丽水市生态工业发展“31576”五年行动计划的实施方案》，推进产业重点更清晰，产业平台更完善，工作举措更扎实。聚焦竹木制品等有潜力的产业发展，着力扩大有效投资，更加注重质量结构效益。二誓励企业开展“机器换人”，改造传统工艺设备、更新旧机器设备、淘汰落后产能。三是加大科技创新扶持力度，实施科技金融合作，谋划推行企业研发投入后补助制度。
（四）继续加快推进两化融合发展
坚持创新驱动，推进实施企业上云、“机器换人”计划，鼓励竹木制品、绿色食品加工等传统行业企业加快信息化成果运用，提高生产过程的自动化、控制智能化和管理信息化水平，在生产、管理、销售、服务等各环节，深化行业电子商务的应用。积极培育“两化融合”的示范企业和示范行业，制定和完成百家“企业上云”工作目标，提升发展景宁少数民族电子商务孵化园，推动县域内行业的信息化，促进信息资源共享，建设信息产业园。形成一批拥有自主知识产权、自主品牌、核心竞争力的高新技术企业。
（五）继续加强外贸主体培育
一是目前我县外贸出口企业涉及农产品、化工产品、纺织服装、机械产品轻工艺品等五大类，大多属传统企业，产品附加值低，企业利润空间不大，在稳定传统优势产品出口的同时，引进出口高新技术产品的企业；二是争取更多本地企业从委托出口转向自营出口，积极进行业务引导，做好宣传工作，引导优质民营企业申报进出口经营权，有进出口潜能企业开展对外贸易，积极培育新的增长点。三是组织企业参加华交会、广交会、浙洽会、消博会等博览会，深化“一带一路”政策，推动企业走出去发展。
（六）积极推进商贸经济发展
一是积极对接商贸流通以及电商产业政策，提振广大民众对商贸企业和电商发展的信心。二是继续完善商贸流通企业和电商服务体系，提升对企业服务的能力。三是加大培育龙头产品和品牌企业，形成以农产品和竹木花架为代表的生产、展示、销售产业链。四是积极培育 “上限” 企业。五是创建丽水市首个淘宝镇，加快振兴电商经济步伐；六是争创全市最优电商服务平台，实现农业增效、农民增收；七是农产品上行“畲乡模式”（ 整合优化邮政、赶街、服务中心等平台，结合全域旅游、各种展会，建立农产品精准营销体系）。
（七）继续做好生态工业动态监测
继续加强全县生态工业经济动态监测，深入企业调查研究，及时收集经济运行数据资料，做好每月、每季的工业和商贸流通经济运行分析，把握经济运行态势，及时提出对策建议，为领导决策当好参谋。进一步研究制定推进规上企业发展的工作机制，做大做强规上工业。组织开展“十三五”工业发展规划中期评估工作，推进规划更好实施。
同志们，虽然目前工业经济发展面临严峻的挑战，但办法总比困难多。只要我们坚定信心，振奋精神，事不避难，重拳出击，攻克时艰，措施到位，就一定能够把我县生态工业经济发展推向新的台阶。
2021年经济商务系统工作会议上的报告第2篇
各位领导、同志们：
今天，县人民政府组织召开全县工业与商务经济工作会议,主要是传达省、市工业与商务经济工作会议精神，总结本年度工作，交流工作经验，安排部署20xx年工业与商务经济工作，讨论“十一五”新型工业化规划编制草案。根据大会安排，我就20xx年全县经济商务工作情况及20xx年工作安排作如下发言：
一、20xx年工业经济运行及各项指标完成情况。
20xx年，我县经济商务工作在县委、县政府正确领导下，在县直各有关部门及乡镇党委、政府的共同努力下，工业、商贸企业广大干部职工不畏艰难、克难奋进、团结拼搏、勇创一流，取得了较好成绩。
（一）工业经济运行质量和效益大幅度提高
1、工业生产提前2个月完成全年任务
县属规模内工业企业累计完成现价工业总产值62316.8万元，同比增长52.7，完成年指导计划5亿元的124.6；完成工业增加值23622万元，同比增长44.9，完成年指导计划1.8亿元的131.2。提前两个月完成全年任务，增幅在全市稳居第一。
2、销售收入持续增加
县属规模内工业企业实现产品销售收入619.5万元,同比增长65.6,工业产品销售率100.8，同比上升5个百分点。
3、利税总额快速增长
县属规模内工业企业实现利税总额9575.1万元，同比增长99.4。其中，利润总额4837万元，同比增长156.4。
4、上缴税金大幅增长
县属规模内工业企业上缴税金5051.2万元，同比增长47.7。
城乡居民吃上“放心肉”；加强煤炭行业管理，强化煤炭执法工作；加强电力行政执法和电力设施保护工作，保证生产、生活用电的正常供应；加强成品油的管理，严把市场准入关。加强酒类行业管理，认真组织实施《酒类流通管理办法》，确保市民喝上“放心酒”。
同志们，让我们借助此次会议的春风，在县委、政府的领导下，再树信心，再鼓干劲，推动我县经济商务工作再上新台阶！
2021年经济商务系统工作会议上的报告第3篇
各位领导、同志们：
这次全市商务工作会议的主要任务是：以领导人新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，学习贯彻中央、自治区经济工作会议和商务口岸工作会议精神，全面落实市委四届八次全会暨全市经济工作会议部署要求，回顾总结2019年商务工作，研究安排2020年重点工作。一会儿，副市长王心宇同志将作重要讲话，请大家会后认真贯彻落实。这里，我讲两个方面的意见。
一、2019年商务工作成效
过去的一年，是全市商务战线当之无愧的奋进之年、创新之年、实干之年、丰收之年。我们在市委政府的正确领导下，主动适应新时代，积极应对国际贸易摩擦和经济下行带来的困难和挑战，发挥党建统领作用，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，勇担使命、主动作为，自觉服务于全市经济建设中心和改革发展大局，有力推动中央、自治区重大决策以及市委政府工作部署的贯彻落实，各项工作实现了新突破、取得了新成绩。
——我们坚定发展信心,商务经济高质量发展续写新的篇章。
（一）各项商务经济指标稳中有升
全市社会消费品零售总额增速位列自治区第二，总量自治区第七。外贸进出口总额突破5亿美元大关，创历史新高，同比增长202.7%，增幅位列自治区第一，人均外贸进出口额位列自治区第六。实际利用外资同比增长83.3%，人均实际利用外资位列自治区第四。新建、续建商贸物流项目47个，完成投资23亿元。
（二）对外开放力度持续加大
一是开放合作“朋友圈”不断扩大。我们成功举办第三届中国—蒙古国博览会，是乌兰察布有史以来规模最大、规格最高、效果最为显著的对外开放盛会，我们圆满完成外事礼宾、展览展示、蒙古国嘉宾及货物通关三大任务。参加展览展示活动的国内外嘉宾达到1.1万人次，吸引21个国家、21个省市自治区21.4万人次观展采购，达到了“全球的国际性展会”的宗旨。我们成功举办“万里茶道”文化旅游博览会、第八届中俄蒙美食文化节，为中俄蒙三国搭建了文明互鉴、文化交流、旅游互动、信息互通、线路互联的人文交流平台，标志着中俄蒙三国的交流与合作由经贸向旅游、文化、餐饮等多领域拓展。我们树立外事“一盘棋”意识，做好地方外事工作服务国家总体外交，与俄罗斯乌兰乌德市达成缔结友好城市意向，签署《中国乌兰察布市与俄罗斯乌兰乌德市合作备忘录》。圆满完成蒙古国东戈壁省代表团、日本关西地区“对话内蒙古”系列活动、美国国会议员助手代表团、香港特别行政区政府代表团接待任务，为进一步扩大乌兰察布的知名度和影响力，加强与世界各国与地区的交流合作，架起了合作共赢和开放发展的桥梁。
二是对外贸易更加均衡、区域发展更加协调、产品结构更加优化。一般贸易快速增长，加工贸易稳中有升；机电产品成为全市外贸出口的优势主导产业；外贸骨干企业支撑作用明显增强；对外贸易市场进一步扩大，全市贸易国家和地区达到80个，同比增长27%。与“一带一路”国家贸易额增长8.45%。进出口业绩企业队伍不断壮大，同比增长46%。依托中欧班列，实现了矿产资源进口、整装汽车出口零的突破，并首次搭载跨境电商专柜发往俄罗斯,开启了全国首例俄罗斯亚麻籽搭乘中欧班列一站式到达中国内地的进口贸易。
三是政策环境更加优化，出台促进外经贸快速发展和出口退税周转金管理使用等优惠政策，为企业办理出口退税周转金、兑现外贸奖励补贴资金2600万元。实现了外贸重点企业包保服务全覆盖。
（三）大物流格局初具规模
立体化国际物流通道初步形成。成功获批“陆港型国家物流枢纽承载城市”；七苏木B型保税物流园区获批并通过国家海关四部委验收，实现“当年申报、当年批复、当年验收”；北方陆港公司取得交通部颁发的TIR国际道路运输经营许可证，保税仓通过海关等部门验收；乌兰察布机场完成了航站楼国际流程改造，中蒙博览会期间国际口岸临时开通，具备了正式开通条件。中欧班列优化运行。开通5条国际线路，全年开行112列，返程22列，占全区开行量的30%以上，同比增长40%。累计开行263列。强化政策支持。出台了支持物流业快速发展的优惠政策，兑现无车承运企业增值税和企业所得税713万元。
（四）商贸流通业繁荣发展
一是畅流通促消费新机制不断完善。年内各级商务部门、商贸流通企业共举办各类促销活动近百场。完善消费载体，推进康养产业发展，博慈医养、华蒙康复、化德莲德及乌兰察布市老年养护院建成运营。家政服务业提质扩容，组织乌兰美家政服务业申报提质扩容“领跑者”行动示范企业。争取中央专项资金开展全市家政服务业信用体系建设。圆满完成300吨政府临时冷冻猪肉的入储和200吨政府储备冻猪肉的投放工作。
二是推动内贸流通创新发展。 “互联网＋流通”深入推进，催生了新模式、新业态，全市电子商务交易额52.53亿元，同比增长166.23%；电商网络零售额13.亿元，同比增长108%。全市电商从业人员16317人。挖掘我市农特品牌和老字号潜力，丰镇丰川酒业、恩宝月饼、联营商场被认定为第四批“内蒙古老字号”品牌。
三是会展经济初见成效。第三节中国-蒙古国博览会，汇聚了21个国家、21个省份共计1306家企业参展。现场交易额及意向协议7.2亿人民币。第三届乌兰察布美食文化节绿色食材产销对接会签约产销合同金额24.16亿元；乌兰察布2019年“中国农民丰收节”暨第九届马铃薯展洽会，签约农特产品销售协议金额22.6亿元。“万里茶道”文化旅游博览会、第八届中俄蒙美食文化节、内蒙古自治区第29届旅游那达慕大会、第四届创业创新博览会、2019草原云谷大数据安全高峰论坛等行业盛会的成功召开，成为宣传、推介乌兰察布的靓丽名片。
四是电子商务进农村示范项目扎实推进。依托覆盖全市9个贫困旗县的示范项目，全市农村电商零售额5.98亿元，同比增长119.93%。卓资县被认定为自治区级电子商务示范基地。
——我们笃定必胜决心,商务行业扶贫取得丰硕成果。
（一）项目引领助力脱贫攻坚
探索出“贫困户直接从事电商经营”、“电商+龙头企业”、“电商平台+农产品上行”、“电商+订单种养殖”四种电商帮扶模式，带动10884名贫困户人均增收2157元。集宁、丰镇、前旗、后旗、卓资、商都被授牌为阿里巴巴兴农扶贫品牌站。“雏鸡筑梦–化德县艳阳天坚强蛋”电商扶疲式入选国务院扶贫办《2019年全国电商精准扶贫案例50佳》。我市3家单位、3名个人荣获内蒙古自治区电商扶贫优秀组织奖、优秀个人奖。
（二）首创 “智慧”模式全面启动消费扶贫
对内深挖潜力，首创乌兰察布市消费扶贫集采中心建成运营,采取扶贫企业入驻、产品分类平台展示、依据采购数量为采购单位排队打分、线上、线下同步的模式，推动农特产品进企事业单位、进学校、进社区等“六进”消费活动，完成市级单位采购1800万元 。
对外推动农特产品进京，首创全国以“防伪溯源、刷脸支付、消费分析”为主的智慧消费扶贫专卖店。引进共赢链（北京）商业连锁管理有限公司在北京市东城、朝阳等8个区开设乌兰察布农特产品专卖店，实现北京市对口帮扶区全覆盖；在北京举办各类展销活动50余场，在社区店内铺设近300个农特产品扶贫专柜，专卖店线上、线下总体销售额达到6000万元。
通过上下联动、农特产品进京、多平台网销全国等多种方式开展消费扶贫，消费扶贫额累计实现5.17亿元，是2018年近3倍，带动全市9427名贫困人口增收。
——我们守定从严治党初心，党建工作质量稳步提升。
局党组坚定自觉地扛起管党治党政治责任，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，统筹推进党建各项工作。坚持不懈强化理论武装，把学习贯彻党的十九大精神、领导人新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，结合实际，精心部署，在全局掀起学习热潮。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。严格落实意识形态工作责任制，网络管理和舆论引导能力不断提升。加强党支部标准化建设，党建工作的组织基础进一步夯实。提高党组织的凝聚力、战斗力和向心力，党员干部自觉做到“两个维护”，“四个意识”不断增强，“四个自信”进一步强化。以巡察整改为契机，加强党员理想信念教育，把政治纪律和政治规矩教育列入中心组和各类培训学习内容，严格遵守中央“八项规定”和自治区以及市委的实施细则，规范完善局机关各项管理制度，从严从实狠抓机关作风建设。认真履行党风廉政建设“第一责任”，严格落实“一岗双责”，在工作中坚持把党建和业务工作同步安排、同步实施，推动党建和业务工作的融合发展，党风廉政建设的规范化、科学化水平不断提升。
总的来看，2019年商务工作成绩显著，内贸流通有新发展，外贸进出口有新突破，对外开放载体日趋完善，发展国际大物流初具规模,为新时期全市商务事业发展和促进全市经济高质量发展做出了积极贡献。这些成绩的取得难能可贵，需要我们倍加珍惜。这是深入学习贯彻领导人新时代中国特色社会主义思想的结果，是市委政府坚强领导的结果，是全市商务战线干部职工共同努力的结果,也是市直各部门大力支持的结果。在此，我谨代表市商务局，对大家表示衷心的感谢！
看到成绩的同时，我们也要清醒认识商务工作还存在的不足：对外开放意识不强，能力水平不够，商贸物流业发展在一些地区未得到应有的重视，内贸流通创新发展需要进一步深化，外贸发展结构性不平衡需要持续改变，口岸工作滞后，发展泛口岸经济需要进一步抓好抓实。这些问题，需要我们在2020年工作中进一步认真加以解决。
二、扎实做好2020年商务各项工作
2020年是“十三五”规划收官之年，是实现全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的决胜之年，也是减少疫情影响、推动全市商务经济高质量发展，为“十四五”良好开局打下更好基础的关键之年。做好今年的工作,一方面，要准确把握正确认识当前形势。当前我市正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，经济总量小、财政负债率高、收支矛盾突出，加之受疫情影响，推进经济社会保持稳定发展压力大、责任更大。同时也要看到，我市经济发展的利好因素也在积聚。一竖家“一带一路”、乡村振兴、京津冀协同发展等重大战略深入实施，一系列利好政策叠加释放。二是我市已被确定为中欧班列枢纽节点城市和国家物流枢纽建设城市，获批七苏木保税物流中心（B型），特别是京呼高铁的通车运营和集大高铁的开工建设，为我们集聚人流、物流、资金流、信息流提供了千载难逢的机遇。另一方面，要坚定不移贯彻新发展理念。杜学军书记在市委四届八次全会上强调，必须把新发展理念想明白、弄清楚、做到位，高位推动大物流产业做活做强，持续扩大开放，瞄准国际国内两大市场，主动融入“一带一路”建设和京津冀协同发展，积极参与蒙晋冀（乌大张）区域合作和呼包鄂乌一体化发展，深化与二连浩特合作，加快构建公路港、铁路港、航空港“三位一体”开放格局。
综合考虑宏观环境、我市实际情况和疫情影响，今年全市商务经济发展主要预期目标为：社会消费品零售总额增长3.8%左右；外贸进出口7.5亿美元，增长50%；实际利用外资2400万美元，增长10%；中欧班列开行150列，增长34%。新建、续建商贸物流项目19个，预计完成投资38亿元。其中政府专项债券项目2个，七苏木保税物流中心铁路专用线建设项目，融资额度4.2亿；北方陆港国际果蔬交易分拨中心项目，总投资1.8亿元。
市委四届八次全会对2020年工作作了全面部署，我们要认真贯彻落实市委四届八次全会精神，围绕全市重点工作制定计划，细化分工，落实责任，确保各项任务落到实处，为全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官尽职尽责、尽心尽力，努力实现“五个提升”：
（一）积极培育外贸新动能,全面提升对外贸易发展的质量水平
大力发展外贸新业态。申请乌兰察布市与呼和浩特市共享国家跨境电子商务综合试验区政策,推动我市跨境电商“单一窗口”公共服务平台全模式运行。在七苏木中欧班列物流园区设立跨境电商基地，支持北方陆港进出口商品线下体验展示中心、七苏木中欧班列物流园区进口商品保税体验交易平台建设。
提升出口竞争力。建立出口品牌动态认定管理体系,推动有条件的旗县区、行业和企业建立品牌推广中心,提升出口质量,做大做强新材料、小杂粮、蔬菜、化工产品等出口品牌。依托乌兰乌德、乌兰巴托境外园区，鼓励企业建设海外仓、边境仓，实施境外自主营销网络和“海外仓”等境外营销网点建设。
壮大外贸主体队伍。实施中小外贸企业孵化工程,创建市级外贸企业孵化中心,引导有条件的企业开展自营出口或通过市级外贸综合服务企业出口,形成新的出口主体。
完善外贸政策环境，在落实好已经出台的扶持外贸发展优惠政策的基础上，出台外综服企业落地扶持、完善出口退税资金、企业经营业绩奖励等配套政策，持续加大对外贸主体队伍的培育力度。
培育外贸竞争新优势。推动外贸转型升级基地建设，制定全市外贸基地发展规划，提升基地建设公共服务水平。培育外贸综合服务企业，推动已认定的外贸综合服务企业提档升级。
创新对外投资方式。支持境外经贸合作区建设，鼓励以实物投资方式带动设备出口。加强与蒙古国、俄罗斯联系，力争在劳务输出、肉食半成品进口方面有所突破。扶持我市有实力的企业“走出去”开展境外投资合作，进行矿产、能源、农牧业生产和园区建设，开展国际产能合作，拓宽资源类商品进口渠道，以此带动我市优势特色产业向海外发展。
（二）积极构建“1+3+N”物流体系，全面提升国际大物流产业基地的功能。
推进面向俄蒙欧的“三乌”国际物流通道建设。依托北方陆港国际物流中心、七苏木国际物流园，整合集聚国内货源，增加中欧班列开行班次；加强回程货源组织。在乌兰察布、二连浩特两个主体枢纽节点基础上，推动枢纽运营企业在俄蒙及西亚、东欧等国家进行布局，继续完善蒙古国乌兰巴托物流园、北方陆港乌兰乌德国际物流园、莫斯科向日葵国际物流园功能，有效推动向北开放的节点布局，为国际合作在贸易集聚、物流集聚、资源集聚等方面提供支撑。
推进公路港枢纽、航空港枢纽、铁路枢纽三个枢纽建设。铁路港建设方面，加快推进铁路集二线扩能改造，提高中欧班列中通道运输效率，加强国内铁路干线网络与西伯利亚铁路干线通道的对接能力，形成乌兰察布—二连浩特—乌兰巴托—乌兰乌德—莫斯科—华沙的中蒙俄欧国际物流大通道。公路港建设方面，通过建设无车承运信息平台和俄蒙通国际物流信息平台，依托信息化方式实现货物与车辆的最佳组合，使乌兰察布—乌兰巴托—乌兰乌德“三乌”国际公路通道成为运输成本最低的中俄蒙运输通道。航空港建设方面，继续推进航空口岸申报获批，加快推进乌兰察布机场临空产业园区建设。
推进专业市场建设。建设木材加工交易市场。依托中欧班列回程木材及乌兰察布市北方木材家具产业园，有效整合我市现有木材市场，形成集原辅材料加工、技术研发设计、成品生产制作、内外贸易合作等为一体的完整产业链。建设矿产品交易和高端化工市场。依托中欧班列回程矿产品，深度开展同蒙古、俄罗斯矿石产品进口贸易，持续做大铁合金这一支柱产业，重点发展石墨化工、硅化工、氯碱化工等高端化工产业，进一步提升资源转化水平，积极向高附加值领域的高端产品拓展。建设裘皮外贸市场。依托集宁国际皮革城，建设生产养殖、原料制革、产品研发、成品加工、销售、进出口贸易于一体的完整产业链，带动商贸物流产业发展，提升乌兰察布皮革产业国际化水平。建设生活日用销售及果蔬分拣市场。依托北方陆港国际物流园各专业销售中心，将运进的国外消费品，分散分销分拣分包到专业市场，将国内的特色产品在市场集结交易。
提升中欧班列集货能力。2020年我市计划发运中欧班列150列。一是与国家重点民族工业融合。支持国家民族品牌汽车出口，将七苏木打造成为国产汽车出口基地。二是与呼包鄂重点产业融合。通过中欧班列实现电子产品（部件）、隔热产品、卫浴产品、薄板钢材等点对点运输。三是与本地产业融合。加大力度组织木材、铬矿、粮油进口回程班列，服务当地和入驻B保中心的企业。
加强保税物流中心招商工作。完善中心内产业布局，制定可行性政策，依托B保中心建立国际分拨中心，发展以国际贸易、中转、保税、加工、集散、配送、出口拼装以及出口集散为主的对外贸易基地，同时为中欧班列和本地进出口企业服务，进行有色金属、矿石、木材、食品等高附加值产品保税业务。发挥保税仓储、国际物流配送、流通性简单加工和增值服务、进出口贸易和转口贸易、商品展示、物流信息处理功能。2020年重点支持粮油、矿产品企业，跨境电商和国际快件在B保中心落地发展。
实施消费升级行动计划，全面提升消费引领功能。
针对疫情冲击，要进一步压实地方政府推进复产复工、恢复营业的主体责任，在做好疫情防控的前提下,充分发挥消费的基础性作用,促进消费回补和潜力释放, 尽快让消费热起来、让经济活起来。围绕“愿消费”，着力提高我市产品和服务的质量和水平；围绕“能消费”，从需求端考虑，完善消费基础设施；围绕“敢消费”，着力打造诚信、安全、公平的消费环境。要全力保障吃穿用基本消费；培育壮大新型消费、升级消费；重振文旅和餐饮消费；扩容提质养老、托育等服务消费；全面推广健康消费；着力释放农村市场消费潜力。
培育区域性消费“洼地”。以集宁新区为重点，启动新一轮商超布局，有序推进万达商城、维多利摩尔城、亚太奥特莱斯、红星美凯龙二期项目建设，构建消费新“洼地”。
开展消费促进活动。指导各旗县市区开展主题消费活动。启动城市夜间经济，拓展高铁内需市场。鼓励传统老字号企业运用互联网做精做强，推动步行街改造，促进品牌连锁便利店发展。以餐饮业为重点，推动服务业提质增效，促进本地餐饮品牌实体零售向连锁化发展。
促进重点消费市场发展。稳步推进康泰惠民园农副产品交易市场提质增效，有序培育、建设、完善各旗县市区专业农贸市场。
促进信息消费发展。推动电子商务示范基地和示范企业创建，打造乌兰察布品牌电商，搭建产品营销平台。指导网络直播带货基地建设。培育电子商务示范基地和示范企业，发挥示范引领作用，创新“电商企业＋合作社＋农户”模式，促进电子商务产业集聚和上下游协同发展,2020年全市农村电商零售额9亿元。推动2019年申报成功的3个农商互联完善农畜产品供应链项目高质量实施,支持冷链物流建设，农畜产品市场建设。做大公益农畜产品市场。继续积极对接“公益人大”、“融e购”、“善融商城”、“公益社保”、“智选生活”、“积分商城”等消费扶贫电商平台，推动我市农特产品借助大型平台线上销往全国各地；对接天猫商城推动开设“乌兰察布原产地商品官方旗舰店”。推动全市农特产品龙头企业在“抖音、今日头条”等平台开设店铺，推动企业由传统直营电商向电商2.0升级。
打造特色商业街区。按照“一街区一特色”原则，培育特色业态、特色商品、特色服务，增强各地核心商圈对周边的辐射影响力。整合市场资源，引导商家集聚，打造特色街区。重点将集宁区“吃街”改造提升为高品质的商业特色街。
培育新型消费载体。发展绿色康养产业，依托骄华庭、富力湾、毓秀园、绿地新里城、紅珊郡等项目，搭建康养+文旅、城市+产业的展示宣传平台，项目合作平台，国际交流与合作平台。促进会展业发展，将全市会展活动纳入统一管理，促进会展业健康、有序发展，使会展业成为全市新的经济增长点和城市现代服务业的先导产业。用2-3年的时间，薯都马铃薯展洽会、中俄蒙美食文化节、中俄蒙特色商品博览会等打造成为专业化程度高、辐射能力强、国际化程度高的品牌展会。建立会展从业人员培训制度，造就专业会展队伍。
持续推进消费扶贫。充分发挥乌兰察布市消费扶贫集采中心作用，持续开展农特产品“六进”活动，完成市级单位采购8000万元。持续推进农特产品进京销售，推进进京销售进社区，设立进京专柜3000个。2020年通过多种方式开展的消费扶贫力争实现农特产品销售额8亿元。推进乌兰察布特色餐饮进京行动。培育蒙餐品牌，宣传蒙餐文化，实施蒙餐品牌创建工程，打造精品蒙餐示范店，提升蒙餐影响力。推进蒙餐进京，支持我市餐饮企业在北京设立蒙餐品牌店，开展连锁经营。
加强市场监测。切实保障市场供应，重点做好猪肉等生活必需品市场保供。
（四）聚焦疫情冲击和影响，全面提升商务应急储备和市场供应能力。
做实商务应急储备，做好保供稳价工作。完善商务应急储备体系建设，继续联合有关部门扎实有序做好大型商超、批发零售企业的应急收储；做好物资调配和市场供应，确保蔬菜、肉蛋奶、粮食、方便食品等居民生活必需品供应；密切监测经济运行状况，聚焦疫情对经济运行带来的冲击和影响，围绕做好“六稳”工作，进一步做好应对各种复杂困难局面的准备。
积极发展新模式新业态。推动实体企业线上线下融合发展，鼓励电商配送企业和餐饮、超市等供给企业结成供给服务联盟，加大线上线下联动供给，着力稳定居民消费，缓解传统企业经营压力。更好满足居民健康生活消费需求，进一步培养居民健康生活习惯。
(五)推动党建与业务深度融合，持续提升政治引领服务中心和建设队伍作用。
推动商务经济高质量发展使命光荣、任务艰巨。商务部门要坚守初心使命，勇于担当、敢于作为，确保中央、自治区和市委政府的决策部署落实到位。一要切实提高政治站位。全市商务系统要把认真贯彻落实领导人总书记对内蒙古工作的重要讲话重要指示批示精神作为重要的政治责任、政治任务，以钉钉子精神落实好总书记提出的每一项要求和部署。二要全面提升政治理论素养。把集中学习、自学、夜学、研讨、专家宣讲等有效做法抓深、抓实，不断提升理论修养和政治觉悟，持续增进政治认同和思想认同，把思想力量变成内心强大正能量。三要全面提高商务干部队伍素质。要将政治理论学习与业务知识有机融合，用新思想、新理念武装头脑、指导实践、推动工作。要加强课题研究，增强业务工作能力。健全正向激励机制，善于发现、培养和起用优秀干部，激发干部干事创业积极性。四要持之以恒正风肃纪。落实好市纪委四届五次全会精神，健全全面从严治党责任制，压实管党治党责任。严格执行党风廉政风险防控机制和中央八项规定精神，深入整治形式主义、官僚主义，坚决杜绝不作为、慢作为、乱作为现象发生，巩固拓展作风建设成效。五要强化意识形态主体责任。把意识形态工作纳入党建工作责任制。围绕商务工作任务，找准立足点，强化责任落实，维护好意识形态安全，坚守好意识形态阵地，筑牢商务系统意识形态防线。
同志们，做好2020年商务工作责任重大、使命光荣、任务艰巨。我们要更加紧密地团结在以领导人同志为核心的党中央周围，统一思想、真抓实干、砥砺前行，为构建商务经济高质量发展新格局，决战决胜全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标作出更大贡献！
谢谢大家！
《2021年经济商务系统工作会议上的报告》由网友投稿分享，本页面最后一次更新时间为2021-01-02，仅供参考，下载后可根据需要自行编辑修改。
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